النفايات
مشروع مسح وإنشاء قاعدة بيانات شاملة لإدارة النفايات بدولة الكويت eMISKWaste
مقدمة
قامت الهيئة العامة للبيئة بإنشاء نظام معلومات الرقابة البيئية (eMISK) في سنة 2009، كجزء من الرؤية البيئة 2035، والتي تهدف لإنشاء أضخم قاعدة بيانات بيئية في العالم منشأها دولة الكويت، ويختص النظام باستخدام نظم المعلومات الجغرافية ((GIS وتقنية نظام تحديد المواقع (GPS) والاستشعار عن بعد في دعم عملية اتخاذ القرار البيئي السليم في 11 قطاعا ً رئيسياً منها قطاع إدارة النفايات والبيئة البحرية ومياه الشرب وجودة الهواء والطاقة والبيئة البرية والتنوع الأحيائي وغيرها. ويهدف النظام إلى تطوير قدرات الهيئة في مراقبة المواقع والأنشطة البيئية كما يهدف إلى دعم عملية اتخاذ القرار ومعالجة المشكلات البيئية الحالية بأحدث الأنظمة عالمياً.
ولتعزيز النظام بالبيانات الحديثة، وكجزء من تطبيق المادة السابعة بند 11 من قانون حماية البيئة رقم 42 لسنة 2014 التي تنص على تطوير وتنفيذ المسوحات البيئية الشاملة وبرامج المراقبة المستمرة للمعايير والمؤشرات البيئية في كافة القطاعات البيئية بالإضافة إلى القيام بعمليات الرصد والقياس البيئي والمتابعة المستمرة لجودة البيئة، وعليه فإن الهيئة العامة للبيئة بصدد البدء في تنفيذ مشروع مسح وإنشاء قاعدة بيانات شاملة لإدارة النفايات بدولة الكويت.
الرؤية
أن تصبح دولة الكويت مركز تميز على مستوى العالم في تحليل ونشر المعرفة البيئية، وتقديم معلومات معتمدة واستراتيجية للحكومة والمؤسسات والشركات والباحثين والمجتمع المدني من أجل تطوير وتنفيذ سياسات وقرارات المحافظة على البيئة.
المهمة
تقييم وإبراز القيم البيئية ووضع المعرفة والمعلومات والبيانات البيئية المعتمدة والموثوقة في بؤرة القرار على جميع المستويات في دولة الكويت
أهداف المشروع:
يهدف المشروع إلى تقييم الوضع الراهن لإدارة النفايات فيما يتعلق بالإطار القانوني والتطبيق العملي بما في ذلك جمع وتحليل البيانات عن الوضح الحالي للنفايات من: كميات، مكونات، طرق نقل، نظم المعالجة والتخلص، من كافة القطاعات العامة والخاصة بالدولة، حيث سينتج من المشروع إنشاء قاعدة بيانات بيئية لقطاع النفايات وإضافتها في قاعدة البيانات الجغرافية البيئية (eMISK) المتوفرة في الهيئة العامة للبيئة. بالإضافة إلى التقييم البيئي لمواقع ردم النفايات في الكويت (المغلقة والعاملة)، ووضع البدائل اللازمة لإعادة تأهيلها.
كما يهدف المشروع إلى وضع استراتيجية وطنية لإدارة النفايات في الكويت بما في ذلك خطط العمل وبرامج الرصد، ودراسة الوضع الراهن والتوقعات فيما يتعلق بتقدير كميات النفايات ومكوناتها، والخدمات اللوجستية، وكذلك أنواع وأساليب المعالجة والتخلص على مدى السنوات الــ 30 المقبلة.
مسارات ومراحل المشروع:
يمتد المشروع على مدى 48 شهر سيتم من خلالها تنفيذ الأعمال التالية:
أولاً: مسح النفايات
- تعنى باستعراض وتحليل البيانات عن الوضح الحالي للنفايات من: كميات، مكونات، طرق نقل، نظم المعالجة والتخلص، من كافة القطاعات العامة والخاصة بالدولة
- تقييم احتياجات المستخدمين داخل الهيئة العامة للبيئة وفي الجهات الحكومية ذات العلاقة.
- عمل مسح شامل للنفايات بأنواعها المختلفة (النفايات المنزلية الصلبة، حمأة الصرف الصحي، النفايات الصناعية، النفايات التجارية، النفايات الطبية) لمدة سنتين
- التدريب وبناء القدرات البشرية في الهيئة العامة للبيئة في مجال مسح النفايات.
ثانياً: مسح وتقييم المرادم (Landfill survey)
- تهدف هذه المهمة إلى التقييم البيئي لكافة المرادم بالبلاد المغلقة والعاملة (التقييم الجيوفيزيائي، التحقق من النتائج بعمل الجسات الأرضية وأخذ العينات.
- عمل خائط للمرادم وتحديد الأعماق ونوع النفايات المردومة
- وضع برنامج لرصد البيئي لهذه المرادم.
- التدريب وبناء القدرات البشرية في الهيئة العامة للبيئة والجهات المعنية في مجال تقييم المرادم.
ثالثاً: انشاء قاعدة البيانات البيئية (eMISK Waste Geodatabase and System)
- إنشاء وتطوير قاعدة بيانات بيئية لقطاع النفايات ضمن نظام معلومات الرقابة البيئية (eMISK) بالهيئة.
- تطوير تطبيقات متخصصة ضمن نظام (eMISK) لإدارة النفايات من قبل المتخصصين بالهيئة.
- نشر البيانات الخاصة بقطاع النفايات من خلال بوابة بيئتنا.
رابعاً: استراتيجية إدارة النفايات
- تستعرض هذه المهمة السياسات والبيانات والمعايير البيئية المتوفرة والمتعلقة بقطاع إدارة النفايات.
- تطبق للمادة رقم 34 من القانون 42 لسنة 2014 وتعديلاته والتي تنص على "تعنى الهيئة بالتنسيق مع الجهات المختصة بإعداد البرنامج الوطني للإدارة المتكاملة للمخلفات شاملا إعداد وتطوير وتحديث استراتيجية وطنية للإدارة المتكاملة للنفايات البلدية الصلبة والنفايات الطبية والسائلة والنفايات الخطرة مشفوعة بخطط العمل ومسؤوليات مؤسسات الدولة وبرامج الرقابة والرصد والبرامج الزمنية لتنفيذها"
- تقييم نتائج المراحل السابقة ووضع استراتيجية لإدارة النفايات لدولة الكويت متضمنة خطط العمل وبرامج الرصد
- دراسة الوضع الراهن والتوقعات فيما يتعلق بتقدير كميات النفايات ومكوناتها، والخدمات اللوجستية، وكذلك أنواع وأساليب المعالجة والتخلص على مدى السنوات الــ 30 المقبلة.
- اقتراح تحديث المعايير والاشتراطات الخاصة بإدارة النفايات
آلية العمل:
يتم تنفيذ المشروع بجميع مراحله بالتعاون مع الشركاء الوطنيين ومؤسسات الدولة ذات العلاقة المباشرة بإدارة النفايات في دولة الكويت، وتوضح الصورة موجزاً لطريقة عمل المشروع خلال الأربع سنوات القادمة (2017-2021).
مخرجات المشروع:
- تطبيق مادة (34) من القانون رقم (42) لسنة 2014 بشأن إعداد البرنامج الوطني للإدارة المتكاملة للمخلفات شاملا إعداد وتطوير وتحديث إستراتيجية وطنية للإدارة المتكاملة للنفايات البلدية الصلبة والنفايات الطبية والسائلة والنفايات الخطرة مشفوعة بخطط العمل ومسؤوليات مؤسسات الدولة وبرامج الرقابة والرصد والبرامج الزمنية لتنفيذها.
- تقارير مفصلة عن التقييم البيئي لكل مردم في دولة الكويت والخطط المقترحة لإعادة التأهيل.
- وضع نظام للمراقبة البيئية لجميع المرادم في الدولة.
- تعزيز نظام الرقابة البيئية ببيانات النفايات.
- تسهيل عملية استعراض حالة النفايات بدقة وشفافية للأفراد والمؤسسات عن طريق مواقع إلكترونية سهلة الاستخدام.
- تقييم المعايير والاشتراطات البيئية المتبعة حالياً في مجال إدارة النفايات ووضح هيكل لتحديثها بما يتمناسب مع الإدارة المثلى للنفايات.