تفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وبروتوكول كيوتو الملحق بها
الموقع الرسمي: https://cop23.unfccc.int
- ظهرت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ نتيجة للجهود العالمية المبذولة لمواجهة التأثيرات السلبية لظاهرة الاحتباس الحراري والتغيرات المناخية ، وقد فتح باب التوقيع عليها خلال مؤتمر قمة الأرض الأولى في ريو دي جانيرو بالبرازيل في عام 1992، وصادق على الاتفاقية المذكورة 193 بلداً حتى شهر فبراير من عام 2010، حيث التزمت تلك البلدان بوضع استراتيجيات وخطط عمل وطنية لمواجهة ظاهرة الاحتباس الحراري في قطاعاتها المختلفة.
- تهدف الاتفاقية الإطارية إلى الوصول لاتفاق يؤدي إلى تثبيت تركيزات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي عند مستوى يحول دون تدخل خطير من جانب الإنسان في النظام المناخي ، حيث ينبغي بلوغ هذا المستوى في إطار فترة زمنية كافية تتيح للنظم البيئية أن تتكيف بصورة طبيعية مع تغير المناخ ، وتضمن عدم تعرض إنتاج الأغذية للخطر، كما تسمح بالمضي قدماً في التنمية المستدامة.
- اتفقت الأطراف في الاتفاقية على عدد من الالتزامات للتصدي لتغير المناخ. إذ يجب على جميع الأطراف أن تعد - وبصفة دورية - تقريراً يسمى "البلاغات الوطنية". وهذه البلاغات الوطنية يجب أن تحتوي على معلومات عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في ذلك الطرف وأن تصف الخطوات التي اتخذتها وما يعتزم اتخاذه من خطوات لتنفيذ الاتفاقية.
- وتتمحور الجهود الدولية الرامية إلى التصدي لتغير المناخ حول اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وبروتوكول كيوتو الملحق بها. وهاتان المعاهدتان تمثلان الاستجابة الدولية حتى الآن للأدلة الدامغة التي جمعتها وأكدتها مراراً الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، التي تثبت أن تغير المناخ يحدث وأنه يرجع بدرجة كبيرة إلى الأنشطة البشرية.
- أما بالنسبة لدولة الكويت فقد تمت الموافقة بالانضمام إليها بتاريخ 28/12/1994 وأصبحت نافذة على دولة الكويت بتاريخ 28/3/1995.
بروتوكول كيوتو الملحق باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ
- اعتمد بروتوكول كيوتو في الدورة الثالثة لمؤتمر الدول الأطراف التي عقدت بمدينة كيوتو باليابان في شهر ديسمبر من عام 1997، بهدف تخفيض انبعاثات البلدان المتقدمة من غازات الدفيئة والعودة بها إلى مستويات عام 1990 بحلول عام 2005، وذلك من أجل بلوغ هدف الاتفاقية الإطارية وهو منع التدخل البشري الخطير في النظام المناخي العالمي.
- لقد فتح باب التوقيع على البروتوكول المذكور في شهر ديسمبر من عام 1997 بمدينة كيوتو اليابانية، ودخل حيز النفاذ في شهر فبراير من عام 2005، وصادق 191 بلداً على البروتوكول المذكور حتى شهر فبراير من عام 2010.
أهداف البروتوكول:
- يهدف بروتوكول كيوتو إلى تخفيض نسبة انبعاثات غازات الدفيئة المتسببة في ظاهرة الاحتباس الحراري بنسبة 5% عما كانت عليه خلال عام 1990، وهو الهدف المقرر بلوغه خلال الفترة ما بين عام 2008 إلى عام 2012.
- ووفقاً للمرفق (أ) من بروتوكول كيوتو، فإن غازات الدفيئة تشمل ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز والمركبات الكربونية الفلورية الهيدروجينية والمركبات الكربونية الفلورية المشبعة وسادس فلوريد الكبريت التي تنبعث من عدة قطاعات منها الطاقة والنقل والصناعة والزراعة والنفايات .
- وقد وافقت الدول الصناعية في إطار اتفاقية كيوتو على خفض الانبعاث الكلي للغازات الدفيئة بنحو 5.2٪ مقارنة بعام 1990. وأُلزم الاتحاد الأوروبي بتخفيض قدره 8 ٪، والولايات المتحدة بنسبة 7%، واليابان بنسبة 6 ٪، وروسيا بنسبة 0 ٪. سمحت المعاهدة بزيادة انبعاث الغازات الدفيئة بنسبة 8 ٪ لأستراليا و 10 ٪ لأيسلندا.
- وصادقت دولة الكويت على البروتوكول في 28 ديسمبر 2004.
- اتفاق باريس: هو اتفاق دولي تاريخي تم تشكيله لمعالجة تغير المناخ العالمي وآثاره السلبية ، بحلول عام 2015 تم اعتمادها من قبل كل الدول تقريبا (195 دولة) ، بما في ذلك الكويت.
- تهدف هذه الاتفاقية إلى مساعدة جميع الدول (بما فيها الدول النامية) على التكيف مع تغير المناخ وتعزيز الإبلاغ عن الأهداف المناخية بشفافية مع تقديم الدعم لها.